Los nuevos planes y fondos de pensiones de promoción pública
Ante los desafíos sociodemográficos y las condiciones económicas previstas en los próximos años en los países desarrollados, se ha planteado en España una reforma normativa para fortalecer la previsión complementaria. A diferencia de las reformas más ambiciosas en otros países, esta iniciativa mantiene la naturaleza voluntaria de la previsión complementaria. El Gobierno, comprometido con esta reforma en los Presupuestos Generales y el Plan de Recuperación, busca potenciar la previsión social complementaria, especialmente el segundo pilar, en un contexto donde se observa un agotamiento evidente y síntomas de recesión en el desarrollo histórico de esta modalidad.
A finales de 2021, el Gobierno presentó un borrador de anteproyecto de ley que propone la creación de fondos de empleo de promoción pública y planes de empleo simplificados. Estos cambios, aunque no alcanzan la amplitud de reformas en otros países, buscan introducir innovaciones y mecanismos para facilitar la implementación y extensión de estos planes, especialmente en sectores donde su presencia ha sido limitada hasta ahora, como pymes y trabajadores autónomos. A pesar de la relevante innovación normativa, se plantea la incertidumbre sobre si estas medidas serán suficientes para cambiar el comportamiento arraigado de la población española en cuanto a la previsión complementaria y si se necesitarán incentivos adicionales para lograr su efectiva implementación y extensión.
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